中國明年經(jīng)濟(jì)政策凸顯“雙輪驅(qū)動”
新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站12月28日發(fā)表葉勝舟文章,解讀中國中央經(jīng)濟(jì)工作會議的新意。
文章稱,對于中國今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,媒體普遍敏銳地捕捉到,會議強(qiáng)調(diào)“從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手”,部署2023年的重點(diǎn)工作之一是切實(shí)落實(shí)“兩個毫不動搖”(毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展);此外,在做好經(jīng)濟(jì)工作方面總結(jié)了“六個堅持”,其中也提及堅持“兩個毫不動搖”。
文章稱,這次會議對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)出了強(qiáng)烈的鼓舞信號。會議要求大力提振市場信心;強(qiáng)調(diào)從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大;并提到依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,以及鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項目建設(shè)。
此次會議還要求“布局實(shí)施一批國家重大科技項目”。與本次會議精神相印證,中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,政策導(dǎo)向清晰具體,其中點(diǎn)明“在人工智能、量子信息、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域?qū)嵤┮慌罢靶?、?zhàn)略性國家重大科技項目”。
文章稱,會議部署了2023年重點(diǎn)工作,第一點(diǎn)就是“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”。從消費(fèi)而言,會議明確支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。此前,當(dāng)局已分別從信貸、債券、股權(quán)等方面支持房企融資,會后中央財辦表示“2023年還將出臺新舉措,側(cè)重研究解決改善房企資產(chǎn)負(fù)債狀況等”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議新聞稿還提及“多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入”,但未展開。
文章稱,會議提到2023年的另一項重點(diǎn)工作是“更大力度吸引和利用外資”,并強(qiáng)調(diào)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。
文章總結(jié)道,總體而言,2023年政策主軸明顯是“雙輪驅(qū)動”,同時統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強(qiáng)供給側(cè)改革和需求側(cè)管理,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動,推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
香港《南華早報》網(wǎng)站12月28日的報道也表示,中國領(lǐng)導(dǎo)層在近期的一個重要經(jīng)濟(jì)會議上再次把推動增長當(dāng)作重中之重。
為期兩天的中央經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)出了支持民營部門的強(qiáng)烈信號。這是北京旨在提振信心、化解關(guān)于政策不確定性的擔(dān)憂的行動的一部分。
報道說,北京強(qiáng)調(diào)了民營部門對于整體經(jīng)濟(jì)的重要性,承諾平等對待民企與國企,并誓言要依法保護(hù)民營企業(yè)家權(quán)益。
2023年,當(dāng)局的工作重點(diǎn)將包括恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用,以及更大力度吸引和利用外資。它還承諾加強(qiáng)財政和貨幣政策支持,以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢。
報道稱,市場正在等待未來幾個月即將出臺的更多重振經(jīng)濟(jì)的具體措施。近期,中國多地政府紛紛向海外派出商業(yè)代表團(tuán),以鞏固出口訂單并重建供應(yīng)鏈。北京近日社會人員流動和經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)緩慢回升,這代表著一切都在往好的方向發(fā)展。